ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 3 ноября 2009 г. N 1192-ПП О мерах по реализации Закона города Москвы от 9 июля 2008 г. N 34 "О социальном обслуживании населения города Москвы" Во исполнение Закона города Москвы от 9 июля 2008 г. N 34 "О социальном обслуживании населения города Москвы" Департаментом социальной защиты населения города Москвы, органами исполнительной власти города Москвы совместно с общественными организациями про- водится работа по повышению качества и доступности социальных ус- луг. Приняты правовые акты города Москвы, обеспечивающие реализа- цию указанного закона. Приняв к сведению информацию Департамента социальной защиты населения города Москвы о ходе реализации указанного закона, в це- лях улучшения организации социального обслуживания населения Пра- вительство Москвы постановляет: 1. Департаменту социальной защиты населения города Москвы сов- местно с префектурами административных округов города Москвы и ор- ганами исполнительной власти города Москвы обеспечить с участием городских общественных, коммерческих и некоммерческих организаций, работающих в сфере оказания социальных услуг, постоянное информи- рование москвичей о мероприятиях, направленных на реализацию ука- занного закона, с использованием печатных и электронных средств массовой информации. 2. Департаменту социальной защиты населения города Москвы: 2.1. Совместно с Департаментом здравоохранения города Москвы, Департаментом семейной и молодежной политики города Москвы, Депар- таментом образования города Москвы, Департаментом физической куль- туры и спорта города Москвы, Комитетом общественных связей города Москвы и Комитетом по туризму города Москвы разработать и в срок до 1 января 2010 г. представить на утверждение первому заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы, возглавляющему Комплекс соци- альной сферы города Москвы, комплекс мероприятий "Лучшая половина жизни" на 2010-2011 гг., направленный на повышение качества жизни граждан старшего поколения, включающий меры по: - развитию социальной инфраструктуры и форм социальной под- держки граждан пожилого возраста и инвалидов; - поддержанию здорового образа жизни; - развитию экскурсионной работы; - совершенствованию культурно-досуговой деятельности; - стимулированию клубных форм занятости; - поощрению образовательных, волонтерских и других направлений деятельности. 2.2. В целях дальнейшего развития сети учреждений социального обслуживания и их модернизации в установленном порядке вносить предложения в Правительство Москвы о строительстве многофункцио- нальных центров нового поколения для проживания пенсионеров и ин- валидов с учетом отечественного и зарубежного опыта в соответст- вии с постановлением Правительства Москвы от 28 августа 2007 г. N 742-ПП "О схеме развития и размещения объектов социальной защиты населения на территории города Москвы до 2020 года". 2.3. Распространить в первом полугодии 2010 г. положительный опыт работы по оказанию экстренной социальной помощи несовершенно- летним, проводимой на базе Государственного учреждения социально- реабилитационного Центра для несовершеннолетних "Красносельский" Центрального административного округа города Москвы, во всех адми- нистративных округах города Москвы. 2.4. В целях дальнейшего совершенствования новых видов неста- ционарного социального обслуживания совместно с Департаментом об- разования города Москвы в первом полугодии 2010 г. проработать вопрос создания на базе комплексных центров социального обслужива- ния отделений кратковременного пребывания детей дошкольного воз- раста и по результатам внести соответствующие предложения первому заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы, возглавляющему Комплекс социальной сферы города Москвы. 2.5. В первом полугодии 2010 г. совместно с Государственным унитарным предприятием Правительства Москвы "Московская социальная гарантия" организовать социальное сопровождение для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с целью защиты их имущественных прав, оказания юридической и иной помощи. 2.6. В IV квартале 2009 г. создать на базе Государственного учреждения Центра социальной адаптации "Люблино" для лиц без опре- деленного места жительства и занятий Департамента социальной защи- ты населения города Москвы отделение мобильной службы социальной помощи бездомным гражданам "Социальный патруль" для оперативного реагирования на информацию о нахождении лиц, занимающихся бродяж- ничеством и попрошайничеством, в жилом секторе и на улицах города Москвы. 2.7. Осуществлять в установленном порядке оценку уровня жизни различных категорий населения города Москвы, мониторинг их "потре- бительских настроений" и по результатам вносить соответствующие предложения первому заместителю Мэра Москвы в Правительстве Моск- вы, возглавляющему Комплекс социальной сферы города Москвы. 2.8. Совместно с Государственно-общественным объединением "Московский Дом ветеранов (пенсионеров) войн и Вооруженных Сил" до 1 декабря 2009 г. внести предложения первому заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы, возглавляющему Комплекс социальной сферы города Москвы, по совершенствованию и модернизации работы Службы социально-медицинской реабилитации ветеранов войны на дому. 2.9. Совместно с Департаментом здравоохранения города Москвы в первом полугодии 2010 г. проработать вопрос по оказанию медицинс- ких услуг комплексными центрами и центрами социального обслужива- ния и внести предложения первому заместителю Мэра Москвы в Прави- тельстве Москвы, возглавляющему Комплекс социальной сферы города Москвы. 2.10. Обобщить опыт работы Северо-Восточного административного округа города Москвы и совместно с профильными и специализирован- ными научными организациями в 2009-2010 гг. осуществить реализацию программы "Социальная геронтология" на базе учреждений социального обслуживания населения города Москвы. 2.11. Отработать в 2010 году модель социального сопровождения инвалидов с тяжелыми ограничениями жизнедеятельности, а также оди- ноких пожилых граждан, не состоящих на надомном обслуживании. 2.12. До 1 января 2010 г. обобщить ход реализации программы для пенсионеров "Университет 3-го возраста", реализуемой в учреж- дениях социального обслуживания Юго-Восточного административного округа города Москвы, и внедрить ее в других административных ок- ругах города Москвы. 2.13. Принять дополнительные меры по оказанию адресной соци- альной помощи малообеспеченным гражданам на основе дальнейшего развития сети торгового обслуживания по сниженным ценам в центрах социального обслуживания и созданию на их базе социальных предпри- ятий "шаговой доступности". 2.14. В целях оказания срочной адресной социальной помощи ли- цам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, создать в срок до 1 декабря 2009 г. в каждом административном округе города Москвы группы быстрого реагирования в пределах штатной численности цент- ров социального обслуживания. 2.15. До 1 января 2010 г. разработать и представить на рас- смотрение Правительства Москвы порядок и условия предоставления платных услуг в государственных учреждениях социального обслужива- ния. 2.16. Совместно с Департаментом потребительского рынка и услуг города Москвы и префектурой Западного административного округа го- рода Москвы в 2009 году завершить эксперимент по доставке органи- зациями потребительского рынка и услуг продовольственных товаров, заказанных клиентами учреждений социального обслуживания. По ре- зультатам эксперимента принять решение о целесообразности его распространения в других административных округах города Москвы. 2.17. Совместно с Главным управлением внутренних дел по городу Москве и общественными организациями, работающими в сфере оказания социальных услуг, до 1 января 2010 г. разработать и представить на утверждение в Правительство Москвы комплекс профилактических ме- роприятий и регламент взаимодействия по обеспечению безопасности одиноких и одиноко проживающих граждан пожилого возраста и инвали- дов. 2.18. В целях развития новых форм и видов нестационарного со- циального обслуживания до 1 декабря 2009 г. пересмотреть в преде- лах фонда оплаты труда и согласовать в установленном порядке штат- ные расписания центров социального обслуживания всех типов. 2.19. В целях повышения качества социального обслуживания и эффективности работы центров социального обслуживания в первом по- лугодии 2010 г. разработать методику почасовой системы оплаты тру- да работников, осуществляющих обслуживание на дому, и утвердить ее в установленном порядке. 2.20. Подготовить и представить до 1 декабря 2009 г. в Прави- тельство Москвы проект правового акта о реализации в 2010 году части 1 и 2 статьи 40 Закона города Москвы от 9 июля 2008 г. N 34 "О социальном обслуживании населения города Москвы", предусматри- вающий утверждение: - перечня и норм выдачи бесплатно специальной одежды, обуви и инвентаря работникам центров социального обслуживания и комплекс- ных центров социального обслуживания; - размера выплаты денежной компенсации за специальную одежду и обувь, приобретаемую работниками центров социального обслуживания и комплексными центрами социального обслуживания самостоятельно; - размера денежной компенсации расходов за служебные разъезды сотрудникам комплексных центров и центров социального обслужива- ния, центров социальной помощи семье и детям, социальных приютов для детей и подростков, социально-реабилитационных центров для не- совершеннолетних. 2.21. В I квартале 2010 г. разработать и представить на ут- верждение первому заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы, возглавляющему Комплекс социальной сферы города Москвы, комплекс мероприятий по повышению престижа профессии "Социальный работник". 3. В I квартале 2010 г. Департаменту социальной защиты населе- ния города Москвы, Департаменту образования города Москвы, Депар- таменту семейной и молодежной политики города Москвы в целях про- ведения постоянного мониторинга и обеспечения преемственности соп- ровождения выпускников учреждений для детей-сирот и детей, остав- шихся без попечения родителей, организовать совместно с Государс- твенным унитарным предприятием Правительства Москвы "Московская социальная гарантия" сопровождение выпускников учреждений для де- тей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до достиже- ниями ими возраста 23-х лет для защиты их имущественных прав, ока- зания юридической и иной помощи. 4. Управлению координации деятельности по обеспечению безопас- ности города Москвы совместно с Государственным учреждением Мос- ковским городским штабом народной дружины, Главным управлением внутренних дел по городу Москве и Департаментом социальной защиты населения города Москвы в IV квартале 2009 г. с целью профилактики правонарушений среди лиц, занимающихся бродяжничеством и попрошай- ничеством, оказания им социальной и иной помощи проработать вопрос создания cпециализированной народной дружины по социальной безо- пасности и по результатам внести в установленном порядке предложе- ния в Правительство Москвы. 5. Предложить Главному управлению внутренних дел по городу Москве совместно с Государственным учреждением Московским городс- ким штабом народной дружины, Департаментом здравоохранения города Москвы и Департаментом социальной защиты населения города Москвы обеспечить регулярное проведение специальных мероприятий "Попро- шайка" по оказанию социальной, медицинской и иной помощи лицам, вставшим на путь добывания материальных средств путем занятия поп- рошайничеством на территории города Москвы, а также по выявлению и привлечению к ответственности лиц, использующих граждан, в том числе инвалидов и несовершеннолетних, для попрошайничества с целью личной наживы. 6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Швецо- ву Л.И. О ходе выполнения постановления доложить Мэру Москвы в первом полугодии 2010 г. П.п.Мэр Москвы Ю.М.Лужков